7月8日-12日，省体育局组织学习贯彻《体育法》和省政府《加快建设体育河南实施方案》研讨会，传达学习体育总局和省委、省政府相关部署要求，研究讨论学习宣传和贯彻落实措施。局长万旭，副局长王炳奇、马宇峰，驻局纪检监察组组长薛国文出席，机关副处级以上干部、局属单位主要负责同志参加。

　　研讨期间，相关业务处室、局属相关单位负责同志就如何学习贯彻《体育法》和落实推进《实施方案》谈思路，找短板，话落实，直面存在问题，明晰发展方向。通过学习研讨统一了思想、提高了认识、振奋了精神、理清了思路，进一步增强了加快建设体育河南的使命感、紧迫感。万旭局长对发言进行点评。

　　会议指出，新修订《体育法》的颁布实施，是贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于体育的重要论述的重要体现，是落实全面依法治国基本方略的重要举措，是解决体育发展不平衡不充分问题的重要途径，是提升体育治理体系和治理能力现代化水平的重要保障。《实施方案》的印发，是贯彻落实省委、省政府关于建设体育河南的决策部署，立足于河南体育发展实际，进一步发挥体育的健身健康、竞技出彩、推动开放、产业发展、文明建设等综合功能的指导性文件，全省体育系统要从根本上理解二者的一致性，以及对于加快推进体育河南建设的重要意义，作为重点任务学习好、宣传好、贯彻好、实施好。

　　会议强调，学习贯彻《体育法》和《实施方案》，一要把握需求变化。群众健身已经从单一化、无成本化转变为多样化、科学化、信息化、融合化、生活化、社交化，原有政府单一供给模式已无法满足群众需要，这就要求充分发挥社会资源、市场资源的作用，鼓励社会力量、市场力量办赛事，政府要从“办体育”向“管体育”转变，集中履行好公共服务和市场监管职能。二要坚持问题导向。群众健身需求变化对新时代体育事业改革发展提出了更高的要求，体育领域新问题新矛盾依然存在，如体育发展不平衡不充分，群众多样化的体育需求尚未得到较好满足，各类体育主体的权利义务关系有待进一步明晰，体育行业监管职责亟需加强等，这些问题都需要在《体育法》和《实施方案》贯彻落实过程中逐步推动解决。三要研究修订内容。要对标对表《体育法》和《实施方案》规定要求，明确责任分工，细化落实方案，明确完成各项任务的时间表、路线图。同时要大力学习宣传《体育法》和《实施方案》，调动各方积极性，认真做好贯彻实施工作，以《体育法》和《实施方案》为依据统筹河南体育改革发展。

　　会议要求，在全民健身方面，要加快补齐全民健身场地设施短板，将全民健身公共服务纳入城乡社区服务体系,提升完善城市社区“15分钟健身圈”。要发挥社会体育组织力量，增加赛事服务供给，提升赛事服务品质，发挥省、市、县、乡四级联动机制，打造线上线下结合、居民广泛参与、多项目覆盖、多层级联动的社区体育赛事和具备自主品牌的体育赛事。大力发展健步走、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球等群众基础好的运动项目，推广发展武术、围棋、龙舟等民间传统体育项目，积极培育街舞、航空、电子竞技等具有前沿、时尚和消费引领特征的运动项目，推进全民健身活动多样化发展。要推动“ 体卫融合”,加强国民体质监测站点与基层卫生服务机构合作，强化基层医务人员健身指导能力培训，抓好社会体育指导员培训，进一步提升群众科学健身水平。要推动职能转变，进一步厘清体育行政部门、运动项目中心、体育协会在体育事业发展中的职责，强化统筹管理和行业监管。要建设河南体育数字化服务平台,打造集全民健身、场馆预约、赛事服务、体育培训、健身指导等为一体的综合网络服务体系,全面提升体育信息化水平，赋能体育事业高质量发展。

　　在竞技体育方面，要以提高效能为着力点，进一步发挥好竞技出彩功能。要加快项目结构调整，通过优化竞技体育发展布局，形成并巩固武术、自行车、水上、重竞技、田径、球类、射击等优势项目群，通过调整资源配置和政策倾斜，提高核心竞争力。要统一选拔标准，各运动中心、单项体育协会要进一步履行好项目管理职责，完善研究制定青少年运动项目选材标准，科学、合理制定各项指标，建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，用信息化手段指导青少年选材工作。要坚持教练员自主培养和对外引进两手抓，吸收国内外在选拔机制、体能训练等方面的先进经验，在学习借鉴基础上形成适合切合实际的改革和创新。要进一步提升科学训练水平，推进体育科技成果转化，强化运动员文化、教育、心理、医疗、康复保障。要充分发挥举国体制优势，同时鼓励支持社会力量参与专业运动队建设和竞技体育人才培养，大力发展职业体育俱乐部和职业赛事。

　　在青少年体育方面，青少年是民族的未来，也是群众体育工作的重中之重，要深刻认识体教融合的重要性，充分认识体教融合对于推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要意义。要树立“大体育”的概念，明确体育行政部门职责，通过整合体育系统和社会资源为学校提供体育服务，着力解决学校体育设施不足、师资不足的问题。要制定优秀退役运动员进校园担任体育教师和教练员制度，选派优秀教练员、运动员、体育俱乐部专业人员进学校指导体育教学、开展业余训练。要加强体育校外培训机构监管，切实履行好行业监管职责，从机构资质、场所设施、安全保障、人员配置、收费管理等方面进行规范，充分发挥信息化平台效用，发挥群众监督力量，避免校外培训低质高价情况的发生。

　　在体育产业方面，《体育法》和《实施方案》明确了体育产业发展的定位思路和内容体系，为体育产业高质量发展提供法治保障和推进措施。要注重供需对接，进一步梳理需求，积极对接龙头企业、重点企业，开展招商引资，使供需双方信息对称起来。要坚持依法监管，提升体育产业宏观管理能力，研究细化体育市场监管措施，加强体育行业社会信用体系建设，利用河南体育公共服务数字化平台，丰富监管手段。要服务市场主体，打造体育产业龙头企业，大力发展中小微体育企业，鼓励各类中小体育企业向“专精特新”方向发展，支持拥有自主品牌、创新能力强的本土体育企业做大做强。要加强政策服务，研究制定促进体育产业高质量发展行动方案、户外运动产业发展规划，加强对体育产业发展的政策服务和规划引导。建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制，帮助体育企业纾困解难。要推进融合发展，加强体旅融合，利用山水和人文资源，鼓励各地因地制宜开发登山、攀岩、徒步、骑行、冰雪等体育运动项目，打造一批有影响力的体育旅游精品项目、示范基地。要服务体育消费，大力推广群众基础好、参与范围广、市场化程度高的运动项目，扩大体育消费人口。丰富体育赛事活动，拉动节假日消费和夜间经济。做好体育健身消费券的发放和公共体育场馆免低收费工作，激发群众体育消费热情。要构建现代体育产业体系，聚焦我省现有产业基础和特色，加快形成体育制造业和体育服务业融合发展的体育产业体系。积极融入国家和我省重大发展战略，培育体育产业示范基地、体育旅游示范基地。

　　下一步，省体育局将结合实际，创新丰富学习宣传贯彻手段，逐项分解落实目标任务，逐级压实责任，跟踪推进实施，统筹做好《体育法》和《实施方案》的贯彻落实，加快推进体育河南建设，努力在高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南中作出更大贡献。