2023年，省体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，全局系统法治政府建设工作取得新的进展。现将基本情况报告如下。

　　一、全面加强工作组织领导

　　一是加强工作统筹。严格落实领导干部学法制度，把法治学习列入党组理论学习中心组学习计划，深刻学习领会习近平法治思想，实现局领导班子学习法律制度化。深入研究依法治体工作，制定法治政府建设工作安排，指导、督促全省各级体育部门开展服务型行政执法。二是强化组织领导。我们认真履行推进法治政府建设的第一责任人职责，局主要负责同志对涉及法治建设的主要工作和重要问题亲自过问、亲自部署。成立了法治政府建设工作领导小组，对全局法治政府建设工作实施统一领导。同时，根据人员变动情况及时调整法治政府建设工作领导小组成员，确保组织领导坚强有力。三是注重集体决策。把法治政府建设作为全局年度工作重点，列入党组会重要议事日程，定期听取工作汇报，研究解决重要问题，做到重大决策、重要事项、重点工作坚持以法律、法规和规章制度为准绳，以程序合法为标准。

　　二、深入推进普法学习宣传

　　一是统一组织学法。发放宪法、民法典、体育法、行政处罚法等读本，制作普法展板、条幅，LED大屏、门户网站、微信公众号等，局系统形成了良好的法治宣传舆论氛围。以服务型行政执法比武活动和执法证核验为契机，利用法治教育网平台开展法律知识学习，提高局系统广大干部依法行政意识和能力。二是细化措施普法。把法治学习列入党组中心组学习计划，每季度至少安排学习一次，专题学习了宪法、民法典、体育法和体育类法律法规等。每年至少举办一期领导干部法治专题培训或讲座，通过领导带头学、带头讲、带头做，不断扩大学法普法范围，增强学习积极性主动性。三是培训宣传讲法。组织开展宪法、民法典、体育法、依法行政与依法治体等专题普法活动，举办全省体育系统的《中华人民共和国体育法》宣讲专题报告会，高标准承办全国体育系统《中华人民共和国体育法》培训班，并组织我省体育系统干部同步参加培训。联合省委守法普法协调小组、省司法厅面向全省印发了《关于认真做好〈中华人民共和国体育法〉学习宣传和贯彻实施工作的通知》，就社会层面宣传贯彻《中华人民共和国体育法》工作进行认真谋划部署。

　　三、切实依法履行政府职能

　　一是规范行政权力运行。落实权责清单公开和动态管理机制，根据法律法规规章立改废释情况、机构和职能调整情况，以及国家取消、下放行政许可事项等情况，及时对体育主管部门权责清单进行调整完善并依法公开，确保权责清单的权威性、时效性和准确性。二是深入推进“放管服”改革。做好《河南省行政许可事项清单（2023版）》有关体育领域行政许可事项承接和申请调整工作，对“高危险性体育项目经营许可”“临时占用公共体育设施审批”中的相关要素进行了修改，完善了《中华人民共和国体育法》新设的“举办高危险性体育赛事活动许可”的基本要素。三是持续优化营商环境。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省优化营商环境条例》和河南省体育行政处罚裁量标准，细化量化裁量范围。及时归集报送“双公示”和8类行政管理等信息，加快“双公示”向“十公示”制度拓展。处理12345系统投诉190件。四是全面推进政务公开。规范依申请政府信息公开办理程序，各级体育主管部门网站在“政府信息公开指南”中明确依申请公开线上线下受理渠道。严格按照《河南省政府信息公开申请办理答复规范文书格式》答复申请人，提升办理工作质效。五是开展高危体育项目的检查。编印《经营高危险性体育项目有关材料汇编》，开展专题培训会。成立18个督导检查组，组织全省体育系统经营高危险性体育项目安全监督自查工作，明确了经营高危险性体育项目的职能管理、执法检查和执法监督职责，形成了长效机制。

　　四、完善依法行政制度机制

　　一是完善体育类政策法规体系。成立《河南省体育发展条例（修订）》等法规规范性文件起草工作推进专班，统筹推进《河南省体育发展条例（修订）》《河南省体育赛事管理办法》等法规规范性文件起草工作。研究制定《体育赛事活动管理办法》《关于河南省大中小学校教练员岗位设置管理的实施意见》《河南省参加重大体育比赛奖励办法》等规范性文件。二是加强行政规范性文件监督管理。落实河南省法治政府建设领导小组要求，每月按时上报发文目录；定期做好行政规范性文件清理工作，及时公布文件修改废止情况。认真梳理本单位涉及行政复议的地方性法规、决议、决定，规章以及规范性文件，对不符合新修订的行政复议法要求的规定进行修改、废止。三是健全依法科学民主决策机制。严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，规范决策流程。探索建立公众参与平台，对涉及群众切身利益、社会关注度高的重大体育行政决策事项，广泛听取公众意见。聘请北京天同（郑州）律师事务所6名律师担任我局法律顾问，为我局重大行政决策提出法律意见。

　　五、健全行政执法工作体系

　　一是开展行政执法突出问题专项整治。认真贯彻落实《行政执法突出问题专项整治行动方案》，对本系统存在的行政执法突出问题开展自查，多渠道收集人民群众反映强烈的行政执法突出问题，建立《行政执法突出问题整改台账》，制定整改方案，压实工作责任。二是全面落实行政执法责任制。加强行政执法人员资格和证件管理，定期组织行政执法人员参加公共法律知识培训考试，提升行政执法人员法治素养和执法水平。加强行政裁量权基准建设，对市、县级体育主管部门在行政处罚裁量标准制定、适用情况等方面开展工作指导和监督检查。开展2023年度全省体育系统行政执法案卷评查工作，评选出3份优秀案卷并通报全省体育系统。三是深入推进服务型行政执法。开展“行政执法四张清单实施情况统计和典型案例评选活动”，充分发挥典型案例的示范引领作用。