为顺利应对突发事件，妥善处置办公区域安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大干部、职工、教练员及运动员可能造成的危害和损失，保障办公人员的生命、财产安全，维护全局系统正常办公秩序和稳定。结合实际，特制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本”的思想，坚持干部、职工、教练员及运动员生命的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少办公区域治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把干部、职工、教练员及 运动员的生命财产及国家财产损失降低到最低限度。

　　二、处置原则

　　坚持“以人为本”，干部、职工、教练员及运动员的生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对办公区域突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则。

　　（一）预防为主。安保人员要进一步加强思想政治工作，加强与办公人员的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告大队值班领导和保卫科。

　　（二）力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头，采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向大队值班领导及保卫科汇报。

　　（三）正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理；另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件，要坚持教育，争取多数的原则，严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子，幕后指挥者，打砸抢分子和其他严重犯罪分子。

　　（四）坚持说服教育的原则。做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育、说服化解矛盾，解决问题。

　　三、应急处置程序

　　（一）火灾事故

　　1.当值班人员发现或接到信息，迅速将情况向负责人汇报，接报后，立即组织队员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

　　2.信息联络组立即将情况向主管领导汇报。

　　3.保安与消防队员到达现场组织灭火的同时，疏散现场人员，在火灾地外围保护现场。

　　4.根据火势如需报警，立即报告消防队（电话119）。

　　1.现场指挥员在消防车到来之前，组织队员分工协作。一组疏散人员；二组现场扑救；三组抢救财物。

　　2.消防车到来之后，保卫人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

　　3.使用器具：消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

　　4.迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

　　5.保障道路畅通，以便于消防车辆驶入。

　　扑救方法

　　1.扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

　　2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、灭火毯、灭火弹等消防器材，绝对不能用水扑救。

　　3.扑救电火，采用先断电、后灭火。

　　1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员 不受伤害的前提下进行。

　　2.到达现场首先要切断电源。

　　（二）群体性事件或个体重大突发事件

　　1.发现或接到信息后，迅速将情况向值班领导汇报，值班领导接报后，立即组织所有有关人员迅速赶到现场控制局面。

　　2.信息联络组立即将情况向主管领导汇报。

　　3.如有人员受伤，立即送往就近医院进行救治。

　　4.如遇殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

　　5.如遇意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

　　6.如是社会人员闹事，须立即拨打“110”，并将闹事人员控制等候公安机关处置。

　　1.各安保人员及门卫遇事一定要冷静，听从指挥，果断采取 措施。

　　2.处理群体性事件的原则是： 迅速平息、减轻伤亡、保护人员、控制事态。

　　（三）被盗案件

　　1.当值班人员发现或接到信息后，迅速将情况向值班领导汇 报，值班领导接报后，召集有关人员迅速赶到现场，初步了解情 况，根据案件情况汇报主管领导。

　　2.安排人员保护现场，同时向失主和知情人做好登记，包括 失主详细情况、被盗物品的名称和数量以及被盗损失的价值。根 据被盗物品的数量和价值，经请示主管领导后向公安机关报案。

　　3.如果发现现行犯罪嫌疑人，立即组织队员将其控制，如果犯罪嫌疑人逃跑，应立即组织队员实施抓捕，并通知各出人口严格控制，必要时，封闭大门。同时尽快拨打“110”报警。

　　4.积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

　　1.此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

　　2.注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

　　（四）食物中毒事件

　　1.发现或接到信息后，迅速将情况向值班领导汇报，值班领

　　导接报后，立即组织队员迅速赶到现场，初步了解情况，根据情况汇报主管领导。

　　2.以最快速度将中毒人员送往医务所或就近医院救助，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

　　3.保护中毒现场的中毒食物或物品，等候有关部门取证。

　　1.稳定人员情绪，要求各运动管理中心工作人员积极配合、不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

　　2.事故发生后，要注意维护正常的训练秩序和工作秩序。

　　3.如有新闻媒体要求采访，必须经过领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　（五）比赛活动突发事件处理方案

　　1.发现问题或接到信息后，迅速将情况向值领导汇报，领导接报后，立即组织队员迅速赶到现场，初步了解情况，根据案件 情况汇报主管领导。

　　2.遇有敏感性问题或未得到任何通知的情况下：

　　对于运动员聚集外出的，立即封闭大门，并立刻向上级领导汇报。正确疏导队员，控制外出，等候支援。

　　对于社会人员，要高度警惕，加大盘查力度，严格控制进入。

　　如有新闻媒体要求采访，包括记者、电视台、广播电台等，必须经过领导同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　1.要正确疏导比赛活动人员，稳定情绪。

　　2.不能与人员正面发生冲突，更不准与人员发生暴力行为。

　　（六）交通、车辆事故

　　1.当值勤巡岗人员发现或接到信息后，迅速将情况向值班领 导汇报、接报后，立即组织队员迅速赶到现场。

　　2.保护现场，初步了解情况，根据情况及时向主管领导报告。

　　3.以最快速度将受伤人员送往就近医院救助，无交通工具时 拨打急救中心电话“120”请求救助。

　　4.协助交警勘查现场，掌握情况。

　　1.事故发生后，要注意维护正常的训练秩序和工作秩序。

　　2.如有新闻媒体要求采访，必须经过领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　（七）自然灾害： （如地震）

　　1.迅速组织人员向就近空旷地疏散（如网球场等）。

　　2.立即组织抢救受伤人员。

　　3.拨打“120”、“110”请求救援中心救助。

　　1.稳定人员情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消 息，以免引起不必要的混乱。

　　2.事故发生后，要注意维护正常的训练秩序和工作秩序，教 练和领队干部、运动员骨干要做其他队员的思想工作。

　　3.如有新闻媒体要求采访，必须经领导同意，未经同意，任 何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　四、其它工作

　　突发事件平息后，要及时进行总结，分析原因，总结经验教 训，并上报主管领导。要充分利用突发事件的经验教训对全体队员进行思想政治教育，并认真检查和解决工作中存在的问题和薄弱环节，改进工作，以提高对突发事件的应对能力和工作效力。