洛阳:激发体育消费新活力 助推体育发展新格局

发布日期:2024-03-06 09:14 信息来源: 局办公室

  2020年8月,洛阳市入选国家首批体育消费试点城市以来,在完善政策体系、创新体制机制、强化融合发展、优化产业布局、培育消费市场等方面持续着力。截至目前,全市体育经营活动主体2000余家,创建国家体育产业基地(单位)2个、国家级滑雪旅游度假地1个,创建省级体育产业示范基地(单位、项目)14个、省体育旅游示范基地2个。体育产业总规模123.72亿元,居民体育消费总额为152.19亿元,居民人均体育消费为2149.85元,占人均消费支出的9.68%,有效满足了群众日益增长的多样化体育消费需求。

  健全政策保障力度 加强体制机制创新

  持续加强组织领导,健全工作机制,完善消费政策体系,加大政策保障力度。成立了洛阳市加快发展体育产业促进体育消费工作领导小组,体育消费试点城市建设纳入政府年度重点工作,上下部门联动、左右协同分工,建立了定期研究、统筹协调、系统高效的推进机制。每年开展洛阳市体育消费调查,形成洛阳市居民体育消费调查报告,通过对居民体育消费调查结果数据分析,及时调整洛阳市体育促消费相关工作,以满足群众多元化、多层次的体育消费需求。

  制订了洛阳市《体育产业发展规划》《国家体育消费试点城市工作方案》《关于国家体育消费试点城市的实施方案》《关于印发洛阳市体育产业赛事扶持奖励办法的通知》《关于加快推进社区体育公园建设的意见》等10余个政策文件,更新了体育赛事扶持奖励,明确了社区体育公园、社区健身中心规划建设等,对社会资本举办赛事、群众“10分钟健身圈”建设等惠民促消费进行了严格规定和明确承诺。

  推广拓展多元业态 增强振兴消费活力

  (一)引导参与场馆场地建设,精准满足多元消费需求。根据城镇化发展,统筹规划体育设施,落实用地政策,鼓励建设了一批便民利民的体育场馆。如:新区体育中心、伊滨区奥林匹克中心等市级体育场馆、县区“两场三馆”、文博体育公园、洛浦公园等健身设施。

  (二)鼓励建设体育运动休闲项目,激发体育消费动力。引导鼓励社会资本探索利用集体建设用地、符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地,建设洛阳伏牛山滑雪度假乐园、宜阳凤凰岭森林公园、万安山航空飞行营地、白云山自驾游露营地、汝阳大虎岭体育休闲小镇等户外运动休闲项目;利用城市空闲场所、沿河、厂房等闲置资源和城市游园,建设了四月运动公园、从政坊健身公园、栋能魔王为代表的社区体育公园等项目。

  (三)加快体育产业集聚区建设力度,丰富体育消费供给。推动宜阳县以至尚工业园为核心,建设体育产业园区,集聚水上运动用品、运动表具等体育用品的上下游企业。谋划围绕宜阳的飞碟射击和激流回旋,栾川、嵩县、新安、汝阳的冰雪、漂流、攀岩、自行车等项目,规划建设了一批以体育运动休闲业为主的产业集聚区。

  着力“产业+”融合发展 拓展体育消费新模式

  (一)依托“体育+旅游”融合发展,拓展体育消费特色产品。引导企业发展体育旅游项目,培育开发了以栾川伏牛山滑雪度假乐园为龙头的冰雪旅游,以宜阳县国家皮划艇激流回旋训练基地、嵩县木札岭漂流等为龙头的水上项目旅游,以宜阳凤凰岭射击射箭基地为龙头的射击运动旅游,以汝阳大虎岭户外运动基地为龙头的越野汽摩旅游,以洛宁小界乡春山溪谷基地为龙头的自行车旅游等线路,实现体育与旅游融合发展。

  (二)精塑“体育+数字”融合发展,推进体育数字化转型。以体育中心体育设施及服务为依托,开发了“云动洛阳”手机APP系统,通过手机、电脑等终端将全民健身服务进行多维度连接,初步实现了场馆预定、活动约战、赛事报名、国民体质测试、健身器材报修、场馆实时监控、运动成绩排名等多项在线服务,丰富扫码进入室外健身场地、体育商城消费等功能,为群众带来便捷化、智能化的公共体育服务。

  (三)探索“体育+健身”融合发展,创新全民健身消费模式。为加快打造“10分钟健身圈”,按照“结合社区公园、嵌入社区中心、合理服务半径”的原则,充分盘活城市“金角银边”,引进社会资本建设、运营如尚贤苑社区体育公园、立雪社区体育公园等社区体育公园,引领洛阳“一天一元”的全民健身“新风尚”。目前,全市共建成224个社区体育公园,为全民健身提供了“动起来”的场地设施保障。

  增强体育消费能力 激发体育消费潜力

  (一)打造体育消费场景,健全促进体育消费的供给力。开发特色体育消费市场,完善体育健身休闲设施、健身步道、竞赛驿站等配套设施,引导冰雪、水上、射击射箭、户外休闲、山地自行车、马拉松、水上运动等特色体育项目,打造各具特色的体育类赛事、旅游、研学、培训、康养等体育业态,形成集聚资源、吸引投资、拉动消费的良性循环。招募“体育+”消费新场景,在局官网公开招募“体育+”消费新场景企业入驻“云动洛阳APP”和“公众号”线上平台。市民登录相关平台,进入体育消费新场景界面,进行消费场景的查询、预约、下单等服务,引导市民体育消费、激发体育消费动能、推动体育数字化发展。

  (二)丰富体育赛事活动,激发促进体育消费的内动力。谋划举办相约河洛冰雪体育运动消费季、体育大游园、暑期户外运动旅游季等促进体育消费活动,承办了第一届全国学生(青年)运动会场地自行车比赛、河南省第十四届运动会等高水平赛事,举办“贺新春”体育大拜年系列活动、全民健身大会、社区运动会、元旦长跑等市级以上群众体育活动及比赛200余项次。出台洛阳市《体育产业赛事专项资金使用管理办法》《体育产业赛事扶持奖励办法》,市财政每年列支专项资金,用于体育产业赛事扶持。对符合条件的23项赛事予以378万元奖励扶持,有效调动社会资本承办体育赛事活动积极性,推动体育赛事经济发展。

  (三)发放体育消费优惠券,增强促进体育消费的拉动力。连续四年组织发放河南省体育健身优惠券,市民通过“豫动中原”微信小程序、APP进行实名认证申领。全市累计核销优惠券500余万元,带动场馆订单消费和体育锻炼周边消费3000余万元,带动消费比例为1:12.34。持续打造“古都夜八点”“古都新生活”消费品牌,开展了“春节之源洛阳过年”“赏游洛阳城·嗨购都市圈”“约惠古都、畅游河洛”等系列促消费活动年均150余场,营造浓厚消费氛围,覆盖“吃、住、行、游、购、娱、康、演”等业态,涵盖餐饮、特色产品、艺术、文创、体育、购物、电商等多个领域,激发了市民消费热情,推动文旅体消费提质扩量。